《医疗广告管理办法》

1. 核心概念与定义
   医疗广告是指利用各种媒介或形式，直接或间接介绍医疗机构或医疗服务的商业广告。其核心目的是向公众传递医疗服务信息，吸引患者。但与其他广告不同，医疗广告直接关系人民群众的生命健康，因此其内容必须真实、科学、准确，不得含有虚假、误导性信息，更不能宣传疗效、保证治愈。管理的核心机构是国家市场监督管理部门和卫生健康行政部门。

2. 法规的立法目的与基本原则
   《医疗广告管理办法》制定的首要目的是保障公众健康权益，防止虚假、夸大的医疗广告误导患者，延误病情或造成财产损失。其基本原则包括：真实性原则（广告内容必须与《医疗机构执业许可证》核准的内容一致）、科学性原则（不得宣传未经科学证明的诊疗方法）、合法性原则（发布广告需经审查，取得《医疗广告审查证明》）。它严格禁止利用患者、卫生技术人员、医学教育科研机构及人员的名义或形象作证明。

3. 广告内容的法定要求与禁止条款
   法规对广告内容有极其具体的规定。允许出现的内容仅限于：医疗机构第一名称、地址、所有制形式、类别、诊疗科目、床位数、接诊时间、联系电话。严格禁止的内容包括：保证或隐含保证治愈的表述；宣传治愈率、有效率等诊疗效果；使用解放军和武警部队名义；利用患者、专家、医务人员形象作证明；涉及医疗技术、诊疗方法、疾病名称；宣传未经临床验证、评定的不确定疗效。广告语必须规范、清晰，易于理解。

4. 广告发布的前置审查程序
   发布医疗广告并非自行决定，而是必须执行前置审查制度。医疗机构发布广告前，需向所在地省级卫生健康行政部门申请，提交《医疗机构执业许可证》、广告内容样稿等材料。卫生健康行政部门会同中医药管理部门对内容进行审查，主要审核其真实性、合法性。审查合格的，核发带有统一编号的《医疗广告审查证明》，该证明有效期为一年，并需在广告中明确标注审查文号。未经审查，不得发布。

5. 监督管理、法律责任与最新发展
   市场监督管理部门负责对广告发布行为进行监测和查处。违反本办法，如发布虚假广告、未经审查发布、内容超出审查范围等，将面临行政处罚，包括罚款、吊销诊疗科目、直至吊销《医疗机构执业许可证》。构成犯罪的，依法追究刑事责任。当前，监管重点已扩展至互联网新媒体平台，强调平台责任，要求对推送的医疗广告进行审核。法规旨在构建一个从内容生成、前置审查到事后监管的全链条管理体系，净化医疗信息环境。